это как? без нормативов, просто договорились и ударили по рукам договором?
В США нормативы разрабатывают авторитетные фирмы для всех штатов, городов, с учетом условий труда, климата, этажа выполняемых работ, новых технологий, новых материалов, зарплаты на будущий (не прошлый) год и т.д.