Портал сметчиков

---

Посоветуйте как быть. Готовим документацию к тендеру. Расчет фактических опр есть, но по факту они получаются значительно выше усредненных (работы в прошлом году было не слишком много). Поставить по факту тендер проиграем, по усредненным - низя. Что же делать?